党办发〔2021〕5号
关于印发《金宝搏官方188清廉校园建设实施方案》的通知
各二级单位：
现将《金宝搏官方188清廉校园建设实施方案》印发给你们，请相关责任单位按分工抓好各项工作，全校各单位结合本单位实际，认真贯彻落实。
党委办公室
纪委办公室（湖南省监察委员会
驻金宝搏官方188监察专员办公室）
2021年4月27日
金宝搏官方188清廉校园建设实施方案
为贯彻落实“清廉湖南”建设要求，推动清廉校园建设，为学校“双一流”建设和“十四五”规划的实施营造风清气正的政治生态和育人环境，结合学校实际，制定此实施方案。
一、总体目标
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“清廉湖南”建设要求，坚持问题导向，排查廉政风险，明确责任清单，以清廉校园建设推动学校全面从严治党向纵深发展，努力实现党风清廉、校风清明、教风清正、学风清新目标。
二、主要任务
（一）营造氛围，增强廉洁意识。主要任务是将清廉文化渗透到丰富多彩的校园环境建设、文化艺术活动与理论学习教育中，使守廉、崇廉、爱廉的清廉意识入脑入心，党员干部、师生员工纪律意识、规矩意识明显增强，党风政风和教风学风相互浸润、相得益彰。
1. 结合党史学习教育，组织全体党员干部学习十九届中央纪委五次全会、省十一届纪委六次全会精神，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；组织全校教职员工学习中央八项规定、省委九条规定、省纪委《整治违规吃喝隐形变异“十严禁”》和省文明办《关于持续深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作 推进移风易俗的通知》等规定；组织全体专任教师学习教育部《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等师德师风相关文件规定。（责任单位：纪委办（监察专员办）、宣传部、组织部（党校）、人事处（教师工作部）、各二级党组织）
2. 组织开展党风廉政建设主题讲座、家风家教主题讲座、文明家庭评选、廉政教育基地参观、廉政教育主题征文等系列活动。（责任单位：纪委办（监察专员办）、宣传部、校工会、组织部（党校）、离退休工作处、各二级党组织）
3. 将廉洁教育、教师职业道德教育作为重要内容，纳入到党员干部培训、纪检监察干部业务培训、专任教师岗前培训等培训中。（责任单位：组织部（党校）、纪委办（监察专员办）、人事处（教师工作部）、教务处、研究生院）
（二）明确责任，推动工作落实。主要任务是通过清廉校园建设和问题整改，使二级党组织切实担负起全面从严治党政治责任，真抓善管，净化党内政治生态，纯正师德师风。
1. 各二级党组织对照学校清廉校园建设要求，结合本单位实际，制定切实可行的工作方案。（责任单位：各二级党组织）
2. 围绕“四清”目标，紧盯“慵懒散拖”、“不担当不作为”、违规收受红包礼金、违规操办婚丧喜庆、违规公款吃喝隐形变异等“四风”问题，和师德失范、学术不端等师德师风问题，开展专题调研，形成问题清单，做好整改。（责任单位：党办、校办、纪委办（监察专员办）、校工会、人事处（教师工作部）、教务处、各二级党组织）
3. 各二级党组织围绕清廉校园建设目标，按照省委教育工委《高校党委党风廉政建设和党内监督工作主体责任清单、任务清单和制度清单》（见附件）要求，对标对表，列明本单位党风廉政建设责任清单，做到知责、尽责、负责。（责任单位：各二级党组织）
（三）强化考核督促问责，形成长效机制。主要任务是使清廉校园建设的各项制度机制成熟定型，学校治理能力显著提升，党风清廉、校风清明、教风清正、学风清新的政治生态基本形成。
1. 把各二级党组织履行清廉校园建设职责情况和党风廉政建设主体责任情况一并考核，列入年度考核重要内容。（责任单位：组织部（党校）、纪委办（监察专员办））
2. 加强清廉校园建设情况的检查指导，建立联合开展对“四风”、师德师风问题的发现、纠治与查处机制，对发现的问题严肃查处，严厉问责。（责任单位：纪委办（监察专员办）、党办、校办、校工会、组织部（党校）、人事处（教师工作部）、教务处、研究生院）
3. 写好问题处置“后半篇”，做到“发现一起、整改一线、警示一片”，举一反三，推动问题整改，建立健全制度，形成长效机制。（责任单位：党办、校办、纪委办（监察专员办）、各二级党组织）
三、工作要求
（一）做好结合文章。校院两级党组织要充分落实主体责任，将清廉校园建设与党史学习教育、“两个责任”的落实、模范机关创建、师德师风建设年有机结合，一体推进。
（二）强化宣传引导。强化宣传引导，充分调动广大教职员工的积极性、主动性，把清正廉洁的理念和措施覆盖到各个领域，使人人都是廉洁自律践行者，人人都是遵纪守廉监督员，让以清为美、以廉为荣的价值理念蔚然成风。
（三）树立典型示范。大力推进基层清廉单位创建，培育一批清廉建设示范点，充分发挥引领示范效应。
附件：《高校党委党风廉政建设和党内监督工作主体责任清单、任务清单和制度清单》
附件
高校党委党风廉政建设和党内监督工作主体责任清单、任务清单和制度清单
序号 |
责任清单 |
任 务 清 单 |
制度清单 |
1 |
全面安排部署工作 |
1. 把党风廉政建设和反腐败工作纳入立德树人和党的建设总体布局，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹谋划，常研究、常部署、常督促、常检查，真正把党风廉政建设责任落到实处； 2.全面、准确、及时贯彻落实中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，定期分析、研判党风廉政建设形势； 3.研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，推动工作任务落实； 4.党委每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于 4 次。 |
1. 建立健全党风廉政建设情况分析制度和落实责任情况报告制度； 2. 建立和执行相关考核检查制度和责任追究制度。 |
2 |
严明党的政治纪律和政治规矩 |
5.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委、中纪委、省纪委全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严防“七个有之”，坚决做到“五个必须”； 6.把党的政治建设摆在首位，引导广大党员干部始终在政治立场、政治方向 、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，开展政治生态分析，营造风清气正的良好政治生态； 7.及时学习传达、认真贯彻落实中央和省委的方针政策、决策部署以及省委教育工委的工作要求，确保政令畅通、令行禁止、执行有力； 8.认真落实在严明党的政治纪律和政治规矩方面的其他工作要求。 |
3. 严格执行和坚决遵守《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党廉洁自律准则》； 4.根据新的精神和要求，不断健全完善党委会议事规则； 5.健全完善党委中心组学习制度。 |
3 |
选好用好干部， 防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题 |
9.始终把政治标准作为选人用人的第一标准，坚持党管干部原则和好干部标准，树立正确的选人用人导向，坚决杜绝买官卖官、跑官要官、说情打招呼、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败行为； 10. 严格执行干部选任工作规定和程序，强化任前把关，切实防止带病提拔、突击提拔、违规提拔等问题； 11. 严格执行领导干部请示报告、兼职管理、档案审核、因私出国（境）、个人事项报告、经商办企业等干部监督管理工作要求； 12.认真抓好干部选任方面的其他各项工作。 |
6.中层干部选任工作办法； 7.人事档案管理办法； 8.干部考核工作实施办法； 9. 加强干部监督管理工作方面的相关制度规定。 |
序号 |
责任清单 |
任 务 清 单 |
制度清单 |
4 |
严格执行中央八项规定精神， 大力整治形式主义、官僚主义 |
13. 持之以恒正风肃纪，驰而不息严格贯彻执行中央八项规定精神，以钉钉子精神打好作风建设持久战； 14. 坚决破除形式主义、官僚主义，坚决纠正隐形变异、改头换面的“四风”新问题新表现； 15. 坚决杜绝并严肃查处违规收送礼品礼金，公款吃喝，公款旅游，滥发津补贴， 违规购置和发放有价证券购物卡电子礼券，办公用房超标，违规配备使用公务用车， 接待、会务、培训费超标等易发多发问题； 16.坚决纠正“四风”方面的其他问题，严防“四风”问题回潮复燃。 |
10. 严格执行《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和相关要求； 11. 结合新精神和新要求，制订本校贯彻落实中央八项规定精神的具体办法； 12. 健全完善领导班子成员联系基层制度，持续深化大调研长效机制建设； 13. 建立健全公务接待、因公出访、公务用车、疗休养、绩效工资、办公用房、差 旅、会议和培训管理等相关制度。 |
5 |
强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败 |
17. 严格执行有关财经纪律和财经制度，加大日常监督，加强内控制度建设，坚决惩治群众身边的腐败问题； 18. 加强对财务资产、专项资金、“三公经费”、后勤保障、基础建设、物资采购、科研经费、招生录取、校办企业等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制建设； 19.深化标本兼治，扎紧扎牢制度篱笆，不断提升廉政风险防控能力，铲除腐败问题滋生土壤。 |
14. 建立和完善财务管理制度； 15. 建立健全廉政风险防控制度； 16. 不断完善经济责任审计工作制度； 17. 健全完善本单位在加强和规范财务、资产、房屋出租出借、基建、科研经费、招生、采购、招投标等重点领域和关键环 节方面的制度规定。 |
6 |
加强党委自身建设,管好班子，带好队伍， 在营造良好政治生态上作表率 |
20.推动全面从严治党主体责任向基层有效延伸，落地落实； 21.严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策机制、领导班子议事规则等制度； 22. 扎实做好巡视巡察整改落实工作，确保对账销号、问题见底、整改到位、取得实效，持续开展举一反三和“回头看”工作； 23.认真落实党委自身建设的其他各项要求。 |
18. 认真贯彻加强巡视整改落实工作相关制度； 19. 研究制定学校全面从严治党体制、机制建设方面的相关制度； 20. 健全完善民主决策方面的各项制度规 定。 |
7 |
加强对纪检监察工作的领导， 支持纪检监察部门依法依规履行职责 |
24.进一步支持推动纪检监察部门持续深化“三转”，提供必要的资金和条件支持； 25. 定期听取学校纪委信访工作情况汇报、支持纪检监察部门聚焦主责主业查信办案、切实履行监督执纪问责职责等工作； 26.配齐配强干部队伍，切实加强纪检监察组织建设。 |
21. 在推进纪检监察部门“三转”工作方面的制度规定； 22. 纪检监察部门在聚焦主责主业、加强自身建设方面的制度规定； 23. 纪检监察部门履行监督执纪问责方面 的制度规定。 |
序号 |
责任清单 |
任 务 清 单 |
制度清单 |
27.开展经常性的纪律教育，把党章、党规、党纪作为党委中心组和党校学习必修 |
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课； |
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8 |
做好反腐倡廉 宣传教育工作 |
28.积极宣传中央和省委及省委教育工委对党风廉政建设的部署要求，并认真抓好贯彻落实； 29.强化警示教育，发挥反面典型的警示作用，典型案例及时予以通报曝光； |
24.推进反腐倡廉宣传教育工作方面的制 度规定。 |
30.结合自身实际，运用多种方式，加强廉政文化建设，积极开展对本校干部和师 |
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生员工的廉政教育。 |
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31.加强全过程、全方位监督检查，推进党内日常监督制度化、长效化、常态化和 |
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9 |
强化党内监督， 抓好督促检查 |
科学化； 32.深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小抓准，坚持有责必问、问责必严； |
25.建立和完善在落实党的组织生活、党内谈心谈话、述责述廉、日常提醒、监督 检查等方面的制度规定。 |
33.经常开展批评与自我批评，相互监督，层层传导责任压力。 |
