【湖南日报】姚春梅：“三链”发力，推动高校巡察整改走深走实

姚春梅

党的二十大从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度，对加强巡视整改和成果运用作出重大战略部署。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展，是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的重要举措。高校应始终聚焦“国之大者”，将校内巡察整改成效转化为推动为党育人、为国育才的不竭动力。

提高政治站位，拧紧整改“责任链”

习近平总书记高度重视巡视整改和成果运用工作，明确指出“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”。高校应压实巡察整改政治责任，推动形成以上督下、点线结合、同题共答的整改责任链条。

加强组织领导，当好“压舱石”。高校党委须切实把巡察整改作为重大政治任务，推动巡察整改部署要求一贯到底。党委书记要坚持带头抓，将巡察整改同学校重点工作一同谋划部署，党委领导班子其他成员要带队开展巡察反馈，抓好分管单位整改落实，指导相关部门强化成果运用。

压实主体责任，牵住“牛鼻子”。被巡察党组织须扛牢主体责任，确保整改“清仓见底”。党组织书记是第一责任人，应发挥“头雁”作用，主动领责履责尽责，示范带动班子成员履行好“一岗双责”。坚持“新官理旧账”，通过建立新任职主要负责人履行巡察整改责任提醒函制度，确保整改责任有序交接、持续落实。

深化精准问责，扎紧“铁笼子”。健全整改评估和问责机制，聚焦责任落实、组织推动、对账销号、立行立改、案件查办、长效机制等内容研判整改成效。组织开展“回头看”，通过巡察专项约谈压担子、明责任、敲警钟、划红线。将整改情况作为重要内容纳入对二级单位的年度党建考核，对整改不力的严肃追责，以真问责推动真整改。

增强贯通促改，扣牢协同“监督链”

高校应坚持系统观念，在监督发现问题的同时联动整改、协同整改、集成整改，构建“纵向贯通、横向协调、闭环管理”的巡察整改大监督格局。

加强巡视巡察上下联动。探索建构多层次、立体化的巡视巡察整改监督网，把上级巡视反馈及整改情况纳入校内巡察监督重点，以上促下落实责任。积极对接上级巡视机构的规划引导、制度传导、调研督导，探索统筹监督力量、整合监督资源、共享监督成果的有效途径，提升整改质效。

推动各类监督同频共振。着力推动巡察监督与纪律、监察、派驻监督统筹衔接，把巡察整改、问题线索处置等情况纳入清廉校园建设考核内容。深化与组织部门监督有机贯通，把整改落实情况纳入被巡察单位领导班子和领导干部年度考核重要内容。加速开启巡察审计联动模式，探索建立“听、审、查、评、督”五位一体的联审联督联促机制，推动发现问题集成整改、一体解决。

聚焦系统问题联合施治。巡察整改应重点聚焦系统性问题、管理薄弱环节和领域性顽症，多部门“把脉会诊”，梳理下发“共性问题清单”，推动开展未巡先改、做好同类同改。对全局性问题统筹推进源头治理，从机制上找不足、从制度上补缺口，实现以巡促改、以巡促治、以巡促建。

深化标本兼治，延伸成果“运用链”

高校应坚定不移推动巡察整改融入全面从严治党、融入班子队伍建设、融入深化改革，确保巡察成果有效运用、落到实处。

推动全面从严治党向纵深发展。把巡察发现的问题和问题线索作为研判政治生态的重要参考，找到权力越轨的根源和症结，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一以贯之纠“四风”树新风，深化风腐同查同治。强化师德师风建设，持续加固中央八项规定及其实施细则精神堤坝。聚焦权力运行的关键岗位、关键环节、关键领域，促进思想教育、制度建设与惩治腐败同时发力。

引领班子队伍建设迈上新台阶。聚焦关键少数，抓住政治建设的薄弱点、思想建设的松懈点、权力运行的风险点，坚决防范和查处“七个有之”问题。把掌握的“活情况”融入领导班子建设和干部考核评价、选拔任用等环节，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已经在领导岗位的坚决调整。对评价反映问题较多、结果较差的单位，适时启动专项巡察，将高校建设成为正气充盈的学府、生态清明的殿堂。

促进深化改革赋能高质量发展。高校须牢牢把握办学正确政治方向、立德树人根本任务，深入查找影响制约教育强国建设、高水平科技自立自强、人才自主培养质量等方面的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，推动分阶段压茬式整改。将巡察整改过程作为全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、助力高质量发展的过程，推动党的方针政策转化为高校事业高质量、内涵式发展的生动实践和现实成果。

（作者系金宝搏官方188纪委书记、监察专员、教授，湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心金宝搏官方188基地特约研究员）

原文链接：https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2023-12/14/content_1663188.htm