党的十九届五中全会提出，要健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动，畅通和规范志愿者参与社会治理的途径。

广泛开展青年志愿服务，是推进城乡社区治理现代化的重要一环。近年来，以“奉献、友爱、互助、进步”为核心的志愿服务精神在我省日益深入人心，青年志愿服务工作已嵌入城乡社区治理，助推了社区治理水平提升。当前，应进一步将“多元化治理”思维融入青年志愿服务之中，拓展青年志愿服务功能、丰富青年志愿服务形式、健全青年志愿服务机制——这也是打造共建共治共享的城乡社区治理共同体的必然要求。

融入“多元化治理”思维

加强青年志愿服务、创新城乡社区治理，必须坚持治理与服务相统一的思维。

一方面，青年志愿服务须坚持以人民为中心。青年志愿者应按照城乡社区治理要求，创新志愿服务活动、提升志愿服务能力，努力提供及时、精准、高效服务，参与共创人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

另一方面，社区应帮助青年志愿者增强参与社区治理的主体意识和协作能力。重点强化青年志愿者与基层党组织、基层政权组织、经济组织、群团组织、社会组织等共同治理社区公共事务的主体意识和能力。以城乡社区党支部为引领，探索“党建引领+青年志愿服务”工作模式，在科学治理思维引领下展开对青年志愿者的规范管理、培训工作。

拓展青年志愿服务功能

准确把握并有序拓展青年志愿服务功能，是推进城乡社区治理的题中之义。

拓展道德教化功能。青年志愿者应注重提升自身道德修养，以服务他人、服务社区和实现个人价值有机统一的道德实践，在城乡社区治理中彰显正向引导、激励、教育等道德教化功能。

拓展民生服务功能。青年志愿服务应聚焦满足城乡社区居民个性化、差别化、多样化现实需求，以提高居民生活满意度为价值目标，积极回应居民关切和意愿，有效丰富居民生活，尽可能在服务内容、服务方式和服务质量上满足居民对美好生活的期待。

拓展社区矛盾化解功能。青年志愿者通过上门服务可及时了解社区动态、主动参与社区矛盾化解，为实现城乡社区“零矛盾、零纠纷”，弘扬睦邻友好、家庭幸福、社区祥和的社会新风尚奉献爱心善意、担负责任使命。

丰富青年志愿服务形式

创新城乡社区治理，须多措并举丰富青年志愿服务形式。

关爱特殊群体。青年志愿者应重点关注低保户、孤寡老人、残障人士、失独家庭等特殊群体，开展爱心捐助、亲情陪护、成长辅导等多种形式的结对帮扶活动。

参与疫情防控。青年志愿者可采取线上线下相结合方式，参与疫情防控服务：线上开展公益讲座，普及疫情防控常识，以增强居民抗疫信心、维护居民身心健康;线下协助社区做好抗疫宣传、生活物资配送、核酸检测、实施隔离举措等工作。

活跃社区文化。青年志愿者可不定期向城乡社区居民宣讲国际国内形势、经济政策、科技动态、文明卫生、文学艺术、生态环保、技能培训、心理健康等知识，丰富居民精神文化生活，推动增强社区凝聚力、感召力、向心力。

健全青年志愿服务机制

要使青年志愿服务体系更加规范有序、安全有效，让青年志愿服务成为一种生活态度、行为习惯和治理方式，须健全相关机制，推进青年志愿服务制度化、常态化发展。

健全青年志愿服务动员机制。应加强市县青年志愿者协会建设，进一步稳定发展青年志愿服务队伍，同时建立切实高效的动员机制，引导更多青年志愿服务组织和个人健康有序、积极主动、持续参与城乡社区治理。

健全青年志愿服务激励机制。建议与“时间银行”等褒奖激励措施相结合，逐步完善青年志愿服务评星评级机制，推动将青年志愿服务纳入城乡社区治理。

健全青年志愿服务项目培育机制。在深入调研与广泛征求意见基础上，准确把握城乡社区居民的内在需求，有的放矢培育一些价值高、影响大、公益性强的青年志愿服务项目，助力构建社会主义特色鲜明的城乡社区治理新模式。

原文链接：http://www.hunantoday.cn/article/202102/20210204094440398.html